Які права маєте Ви та Ваша дитина: поради батькам дітей з інвалідністю чи/та особливими освітніми потребами
Кожна дитина має право на підтримку своєї родини та громади, держави, до якої належать, з моменту приходу в цей світ, під час зростання, а у відповідний час – право піти до школи та бути прийнятою та включеною до освітнього процесу як педагогами, так й однолітками. Від того, що усі діти, незалежно від їх відмінностей, навчаються разом, – отримає перевагу кожний. Але й досі є певні перешкоди.
- Право на якісні та вчасні медичні послуги діагностування, лікування та консультації.
Першими, хто бачить та супроводжує Вас та Вашу дитину – лікарі. Тому запитуйте у медиків, чи можуть вони надати корисну інформацію, порадити, куди варто звернутися ще, якщо виявили відповідну потребу.
- Якщо в громаді є послуга з раннього втручання, сім’ю про це мають повідомити одразу після приїзду з пологового.
Це коли з сім’єю працює міждисциплінарна команда фахівців, бо діти мають порушення розвитку або входять до групи медичного чи соціального ризику (наприклад, уже є медичний діагноз, несприятливі перинатальні чинники (недоношеність, низька маса після народження, асфіксія, штучна вентиляція легень тощо).
- Вам мають розповісти про інклюзивно-ресурсний центр.
Підказати мають соціальні працівники, фахівці з раннього втручання або медики. ІРЦ – це місця, де мають якомога раніше виявляти особливі освітні потреби у дитини та допомагати їй. До ІРЦ можна звертатися відразу після народження. До змін у законодавстві, така змога була лише з трьох років. Тому фахівці раннього втручання мажуть тісно співпрацювати з педагогами ІРЦ та батьками з різних сторін.
- Право на освіту. Дитсадок. Школа.
Діти з особливими освітніми потребами можуть іти в садок, як і всі діти, враховуючи їхні потреби та можливості.
Якщо в садку виявили в малюка незначні труднощі під час навчання, там можуть надавати підтримку першого рівня. Для цього батьки мають написати заяву, а керівник дитсадка – створити команду психолого-педагогічного супроводу, яка визначить обсяг такої підтримки.
Якщо зусиль закладу буде недостатньо і дитині потрібна спеціальна допомога, дитсадок рекомендуватиме звернутись до ІРЦ. А там мають провести комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини.
Педагоги ІРЦ супроводжують дитину постійно під час здобуття нею освіти у ході роботи команди психолого-педагогічного супроводу. Принаймні загальної середньої. Надалі (у закладах професійного спрямування) присутність фахівців ІРЦ не є обов’язковою.
- Асистент дитини. Соціальна послуга супроводу під час інклюзивного навчання.
Якщо у Вашої дитини фахівцями ІРЦ визначені ООП (освітні труднощі), а також зазначено, що вона потребує V чи IV рівня підтримки, то без цієї соціальної послуги не обійтися. Перш за все Вашій дитині під час перебування у закладі освіти. На явність лише асистента учителя – це не є задоволенням потреб учня з ООП (VІ – V рівня підтримки), щоб комфортно перебувати у школі чи садочку, без створення некомфортних, дражливих чи конфліктних ситуацій. Таким учням НЕОБХІДНИЙ асистент дитини, який керується частиною 4 статті 54 Закону України „Про освіту”, Умовами допуску асистента учня (дитини) до освітнього процесу для виконання його функцій та вимоги до нього, а також укладеним договором (чи декількома договорами); Щоб отримати послугу супроводу під час інклюзивного навчання, треба звернутися із заявою та висновком інклюзивно-ресурсного центру (ІРЦ) до місцевого органу влади.
Послуга надається на основі висновку ІРЦ, в якому зазначаються індивідуальні потреби дитини. Згідно з цим висновком асистент надає допомогу школяреві в:
– самообслуговуванні;
– підтримці у спілкуванні з дітьми, педагогами та іншими людьми;
– організації харчування та у прийнятті їжі;
– пересуванні: орієнтації в просторі, забезпеченні безпеки в приміщенні, на території закладу освіти або на іншій території під час екскурсій, навчальних поїздок тощо;
– проведенні медичних процедур, прийнятті ліків;
– організації денної зайнятості, дозвілля;
– забезпеченні денного відпочинку (сну).
- Як діяти після школи.
Молода людина переходить до ланки вищої (передвищої) чи професійної (професійно-технічної) освіти. Можливо скористатися послугою підтриманого проживання, якщо вона надається Вашою громадою.
- Як створити соціальні послуги у своїй громаді.
Тільки громада може вирішити, чи є потреба створювати такі послуги, і які саме. Наприклад, послуги раннього втручання та денного догляду для дітей з інвалідністю. Батьки можуть сприяти створенню послуги та відстоювати права дитини. Для цього треба зробити кілька кроків:
1. Зібрати інформацію. Це можна робити на сайті МОН, НУШ. В матеріалах детально та покроково пояснюють, як адвокатувати, боротися за інклюзивну освіту для дитини.
2. Визначитися, до кого треба звернутися. Треба розуміти, яка ваша „цільова аудиторія”, хто має вплив на цю проблему. Отже, якщо дитина ще не отримала комплексну оцінку особливих освітніх потреб, то перша інстанція – інклюзивно-ресурсний центр (ІРЦ). Туди можна звернутися в електронному вигляді за цим покликанням https://ircenter.gov.ua/
3. Якщо у дитини, яка вже вчиться у закладі освіти, є проблеми з іншими дітьми чи педагогами, треба звернутися до адміністрації чи команди психолого-педагогічного супроводу, в якій родина бере участь и (один з батьків чи особа, яка їх заміняє).
8. Якщо я звертаюся, а нічого не змінюється.
Треба робити письмові звернення, які мають відповідати реквізитам звернення громадян. Має бути правильно вказаний адресат, чітко сформульована проблема, зазначена зворотна адреса, на яку хочете отримати відповідь. Може стати у пригоді пошук зразків звернень в інтернеті. Якщо звернення буде оформлене неправильно, може не дійти до адресата.
- Якщо відповіді на письмове звернення немає.
Тоді, відповідно до Закону „Про звернення громадян”, можете звернутися до вищих керівних інстанцій. Треба написати, що ви зверталися до такого-то закладу, не отримали відповідь і прикласти попередній лист.
Державна служба працює так, що на ваше письмове звернення до відповідального органу буде накладена резолюція. Зокрема, попросять відповідь у тих, до кого ви попередньо зверталися.
Наприклад, ви пишете заяву до директора школи з проханням вирішити ваше питання й повідомити вас письмово до такого-то терміну. Якщо не отримали відповідь, то можете писати лист до управління освіти чи писати паралельно два листи.
- Якщо вдалося домогтися зустрічі з керівником закладу освіти чи посадовцем.
Не розпочинайте розмову з критики й вимог. Натомість краще використовуйте нормативно-правові акти й пояснення, покажіть свою готовність до діалогу: „Ми розуміємо, що в нашої дитини є інвалідність та бар’єри. Тому хочемо розробити спільну стратегію”.
Якщо йдеться про керівника школи чи дитсадка, спочатку треба узгодити очікування батьків та плани закладу освіти: визначити чіткі завдання й цілі для досягнення в розвитку дитини. Адже і у фахівців, і у батьків є свої очікування.
Корисні ресурси
Оформлення державної соціальної допомоги: ст. 8 ЗУ „Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”.
Отримання соціальних послуг: ч. 25–28 Постанови Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. №587 „Порядок організації надання соціальних послуг”.
Медична реабілітація: ст. 22–23 ЗУ „Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я”.
Отримання компенсації за надання соціальних послуг особам на непрофесійній основі: Постанова Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №859 „Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі”.
Соціальна реабілітація: відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 січня 2022 р. № 31 „Про затвердження Порядку здійснення реабілітаційних заходів”.
Реабілітація для дітей з інвалідністю: Реабілітаційні послуги у сфері охорони здоров’я надаються отримувачам відповідно до Закону України „Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я”. Якщо отримувачі одночасно мають право на забезпечення заходами з реабілітації у сфері охорони здоров’я згідно із Законом України „Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні” та Законом України „Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я” за одним профілем, їм надається право вибору за однією з підстав.
Переліки послуг, що надаються за рахунок бюджетних коштів особам з інвалідністю, визначено в додатках 1-6 до Державної типової програми реабілітації осіб з інвалідністю, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2006 р. № 1686.
Забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації, виплата компенсації за їх придбання: Постанова Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 р. №321 „Про затвердження Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані технічні та інші засоби реабілітації, переліків таких засобів”.
Для кращого розуміння батьками дітей з інвалідністю чи з ООП своїх можливостей та прав, аби на шляху було більше ясності та менше перешкод, ГО „Соціальна синергія” склали „Путівник компетентних батьків”.
За матеріалами LIGA.Life та НУШ
Підготувала Олена Воротинцева, завідувач Ресурсного центру підтримки інклюзивної освіти ЗІППО